Петр ставил своей целью создание могущественного дворянского государства. Для этого нужно было распространить среди дворян знания, повысить их культуру, сделать дворянство подготовленным и пригодным для достижения тех целей, которые ставил перед собой Петр. Между тем, дворянство в большинстве своем не было подготовлено к их пониманию и осуществлению.
Петр добивался того, чтобы все дворянство считало "государеву службу" своим почетным правом,
своим призванием, умело править страной и начальствовать над войсками.
Для этого нужно было прежде всего распространить среди дворян образование.
Петр установил новую обязанность дворян -
учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться "грамоте,
цифири и геометрии",а затем должен был идти служить.
Без справки о "выучке" дворянину не давали "венечной памяти" - разрешения жениться.
Указами 1712,1714 и 1719 гг. был установлен порядок,
по которому "родовитость" не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы.
И наоборот, выходцы из народа ,наиболее одаренные,
деятельные, преданные делу Петра, имели возможность получить любой военный или гражданский чин.
Не только "худородные" дворяне, но и даже люди "подлого" происхождения выдвигались Петром на видные государственные должности.